朱元璋改用三司共同治理，爲何還要設立巡撫的職位？

明代洪武年間，朱元璋有設立“巡撫”的打算，到嘉靖年間基本確立，握有軍事大權，集行政、軍事、監察司法等權力於一身。下面跟小編一起了解一下吧。

明朝初期，朱元璋剛剛打下天下不久，沿用了元朝的行省制度，這種制度有弊端就是地方權力過大，朝廷強勢還好，如果中央弱勢之後，到後來想調度地方難度就大了。

元末就是活生生的例子，許多地方不聽從元廷的調度，各地割據爲雄。到了明朝根基穩定之後，吸取元朝滅亡的原因，朱元璋直接廢除元朝的行省制度。爲了防止權力過於集中，改用三司共同治理，每個省由指揮使司，布政使司，按察使司共同治理行政區，有點像我們現代的三權分立。

指揮使司很好理解，就是擁有軍事大權，手握重兵。布政使管理便是行政大權，管理行政區的政務要是，最後就是按察使管理的就是司法大權，類似現代的法院。這樣很好的把權力分開，相互制衡，相互影響，不會對皇權有威脅。

如果有什麼大事，需要三司一起開會商討方案解決，明朝的初衷是希望他們可以一起解決事情，但到後來弊端就出現了。

他們三個屬於不同的部門，只是起到相互制衡的作用，但是沒有監督作用。如果遇到一些事情同時都不屬於三司的職權範圍內，或者說無法鑑定到底歸誰管的時候，這個時候就大家都不管，踢皮球那樣，相互推卸責任。

朝廷怪罪下來的時候，那總得執行，三司就是做做面子工程，沒人願意出錢出力。還有一點就是工作效率問題，假設需要按察使和指揮使協同的工作，兩使之間的文書傳遞中間時間太長，導致很多事務長年無法解決。

明朝很快發現這一個弊端，巡撫的出現就是爲了協調三司之間的工作。在朱棣執政的時候，只要某個行政區出現一些緊要的事情，朱棣就會派出巡撫去協調三司的工作，和我們常在電視劇看到朝廷欽差意思差不多，火速前往火速解決問題，然後班師回朝。

相當於臨時工，是皇上身邊的人，不受限與三司，所以解決事情的效率高，巡撫根本不擔心你們三司的地方勢力，有皇帝撐腰。

剛開始的時候，巡撫的作用很快體現出來，畢竟明朝初期社會動盪比相對穩定。到了明朝中後期，開始規範了巡撫的職權，不能在家鄉做巡撫，必須離家五百公里。

巡撫以前的工作是協同三司完成工作，還有起到監察作用，但大家都知道朱元璋是重武輕文的，巡撫多數是文官，而地方的指揮使都手握重兵，爲了更好的高效的完成工作，賦予巡撫可以限制地方指揮使的兵權的權利。

經過藍玉案、胡惟庸案之後 ，如果巡撫沒有兵權，很容易早地方指揮使的輕視。可想巡撫這個職務夾在三個部門中，實屬尷尬。

巡撫只是協同管理一區域或者一省的要是，如果發生大面積涉及多區域的問題，這個時候巡撫的弊端就出來，在這個基礎上，明朝設立了總督。職責和巡撫差不多，只是總督的協同管理巡撫，巡撫協同管理地方三司進行工作。

在小編看來，就是在一個漏洞上補上一個漏洞，問題還是沒有得到根本的解決。巡撫到底屬於地方官員，總督到底歸屬哪裏呢?這些都沒落實下去，巡撫和總督都是明朝的臨時抱佛腳想出來的職務。

不過歷代皇朝都很難更改祖宗訂下來的規矩，特別還是涉及到管理制度上的問題，沒有一定毅力和決心是衝破不了朝中守老派的束縛。

在明朝滅亡之後，清朝的建立，吸取了明朝制度上的缺陷，終於把巡撫和總督的職務落實到地方官員系統內。清朝對地方管理是更加強力的，也是前人種樹後人乘涼。

總結：巡撫相當於就是類似我們現在的反貪污部門。巡撫和總督之間的關係又怎麼監管呢，這套管理系統缺陷太多，與三權分立差別大。不過每個朝代都是在上個朝代獲取經驗，一步一步改進，清朝就很好的改進了明朝的巡撫和總督的問題。