王莽爲什麼要改制?改制的內容是什麼?
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王莽改制內容是什麼?王莽利用外戚勢力,於公元8年,登上皇帝寶座,根據“更受命”的原則,改國號爲“新”。爲了緩和當時十分尖銳的階級矛盾,在第二年下詔進行大規模的改革,歷史上稱之爲“託古改制”。
1、實行"王田""私屬"制 。王莽認識到土地和奴婢問題是主要社會問題,乃於公元9年依據《周禮》記載的井田制度,實行"王田""私屬"制,更名天下田爲“王田”,不得買賣;男丁8口以下之家佔田超過一井(九百畝)者,分餘田給鄰里鄉黨;原無田者按制度授田(一夫一婦受田百畝)。奴婢改稱“私屬”,不得買賣,違令者治罪。
2、實行五均、賒貸和六管 。所謂五均就是在長安及全國五大城市洛陽、邯鄲、臨淄、宛、成都設立五均官,負責管理市場的物價,收取工商業稅。五均官在每季度的中月,寫出各種貨物的標準價格,稱作“市平”。物價高於“市平”時,則把庫存物資按平價出售;物價低於“市平”時,則聽任人們自由買賣。各郡縣也設司市,職掌和五均官相同。
賒貸是由政府辦理貸款。規定貧民遇有喪葬、祭祀等事,可向政府申請無息貸款,欲經營工商業面無資金的,也可以向政府貸款,年息什一。五均設貸,加上政府壟斷經營的鹽、鐵、酒、鑄錢和收山澤稅,合稱“六管”。
3、改革幣制 。王莽執政期間,對貨幣進行了頻繁改革。公元7年,下令鑄大錢、契刀、錯刀,與原來的五銖錢“四品並行”。公元8年廢刀幣和五銖錢,另鑄小錢,與原來的大錢共同使用。9年,實行寶貨制,所造貨幣有28種之多,由於貨幣種類太多,換算困難,流通不便,僅一年就被廢除,只留小錢值一、大錢五十兩種繼續使用。公元14年,王莽又廢大、小錢,另作貨布、貨泉,兩種並行。但這兩種貨幣的比值十分不合理。總之,王莽一再改變幣制,使得大批農民破產,也造成了社會經濟秩序的混亂。
4、改易官名、地名。 爲了與《周禮》官制相合,王莽在中央設四輔、三公、四將、凡十一公。三公下設九卿、二十七大夫、八十一元士,又置六監。對地方官制、官名和郡縣名稱、行政區劃分進行了多次變更。
王莽改制是地主階級在嚴重危機下的一次自救運動,他企圖通過改制,限制已相當嚴重的土地兼併和農民奴隸化的發展,使封建關係得到調整,緩和當時已經激化的階級矛盾,鞏固新莽政權。
但由於改制觸及了大地主、大貴族、大商人的利益,遭到他們的強烈反對,而王莽又未能堅持到底,中途放棄改革;同時,由於王莽用人不當,貪官污吏利用改制“侵漁百姓”,以致“農商失業,食貨俱廢”;再加上改制措施本身存在很多問題,造成了政治、經濟秩序的混亂,破壞了與周邊各族的友好關係,加重了國內人民的負擔,使本來已經存在的社會矛盾更加激化。一場醞釀已久的全國性的農民起義終於爆發了。
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