清代知府到底是什麼樣的職位 換做現在是什麼級別
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今天小編爲大家帶來清朝知府,希望對你們能有所幫助。
“知府”作爲封建王朝中一項重要官職,自唐代設置起,一直被沿用至清代。都說“三年清知府,十萬雪花銀”,雖然這裏的“清知府”指的是“清廉的知府”,而非“清代的知府”,但是也可以看出知府一職是當時當之無愧的“肥差”了。
即使是在不違法亂紀的情況下,還可以聚斂這麼多的財富,這也反映了“知府”撈錢渠道之多。那麼在清代,“知府”到底是個什麼樣的職位呢?
所謂“知府”,顧名思義就是“府”的長官,而“府”一級的政權又處在清代設置的“省”、“府”、“縣”三級政權中的中間一級,基本類似於如今“市”一級的政權組織。
知府也按照所在“府”的發展水平以及所在位置的不同,而被分爲不同的類別,主要可分爲首府知府和一般府知府。
在清代,知府的品級並不算高,只是從四品的官員,但作爲一府之長,知府的職責範圍卻是非常廣泛,“統轄屬縣,宣理風化,平其賦役,聽其獄訟,以教養萬民”,這些都是知府的職責所在。具體來看,其職責又可分爲以下幾大方面:
第一,傳達國家政令。由於清代的政權主要採取省、府、縣三級形式,其中“府”作爲封建王朝統治系統中起承上啓下作用的中間級政權組織,其定位和存在意義一目瞭然,就是連接“省”與“州”、“縣”兩級,因此這就決定了,上情下達、傳達政令是知府必不可少的重要職責之一。
第二,推薦委任州縣官員。康熙年間,朝廷對於地方上的“委署州縣”事宜作了規定,將此事明確交給知府負責。
具體操作流程爲:由知府將地方上有能力充任州縣長官的賢能之吏上報給督撫,由督撫進行考覈,考覈通過則可正式任用。但是由於知府是所推薦州縣僚屬的上司,爲防止知府與僚屬勾結危害地方,又規定知府推薦州縣官應遵循“保舉連坐之法”。
如果在推舉考察過程中或之後的“大計”考察結果中有徇私舞弊的現象發生,那麼知府與所推選的州縣官員要同樣受罰。
第三,督查州縣徵錢納糧。地方州縣錢糧等賦稅的徵收主要由知府監督,對於徵收的錢糧稅目知府要嚴格把控,但是知府也不可以向地方任意加徵,如果有知府違犯,准許地方隨時上報,若情況屬實,知府將被革職查辦。
另外,知府在監督地方徵稅的過程之中,還要注意特別是地方地主鄉紳抗稅拖欠等情況,地方知縣負責將抗欠民戶的名單一一登記然後報給知府,知府則要對這些抗欠民戶的情況進行進一步瞭解,之後再將相應名單上報給上級督撫。
第四,維護地方社會治安。在平時,知府要注意瞭解該府的戶口情況以及民風民俗,注意維護社會穩定。
在民間發生盜竊案件時,知府在得到地方或知縣上報之後,要對案件進行審理,無論結案與否都需將案件情況上報至省裏。
在遇到自然災害時,知府要第一時間負責組織人力物力對受災情況進行核勘,掌握受災的程度和具體細節,以便制定下一步的應對措施。
第五,案件審理與判決。中國古代地方長官往往權力比較廣泛,是地方上的行政司法的一把手,清代的知府也不例外。
由於清代的案件審理通常是視情節複雜程度不同來進行分級處理的,這使得知府往往能夠審理判決都是徒罪一級的案件或者是覈審縣級的上訴案件,犯罪情節較輕的笞杖案一般都由縣級負責,而情節較重的案件知府一般便會上報至更高一級的按察使。
由此可見,清代的知府權力很大,職責範圍也十分廣泛,作爲中央統轄地方的關鍵一環,知府的作用不容忽視,這也要求知府要更加“全能”:宣達政令、統轄萬民,監督僚屬、知人善任,督徵賦稅、查報抗欠,維護安定、應對災情,受理案件、稽覈審判。”
除此之外,知府還要負責所轄範圍內的農業發展、交通運輸、教育考試、水利建設等方面的工作。因此,清代有人稱,知府一職實爲“總州縣之成,而大吏倚以爲治者也”,這樣的官職的確稱得上是“要職”了。放到今天來看,清代知府的職責基本就相當於地級市裏的市長兼市委書記,其權位之重可想而知。
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