清朝知府是什麼官職 他們相當於現在什麼部門
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很多人都不瞭解清朝知府,接下來跟着小編一起欣賞。
知府是中國古代州郡最高行政長官,又稱“太守”、“府尹”。
據《百官志》記載,唐代之前並無“知府”一職,唐代時也只有相近的權變做法,直至宋代正式設立州府級地方長官,即“知府事”。早期並無正式的“知府”職位,直到明朝時才正式以“知府”任命管理一方的官員,又有衆多向古的文人雅士將之稱爲“太守”。
知府在一方職權極大,主要起到的是承上啓下的作用,上宣佈國家政令,下總領各屬縣,治理地方、教化百姓、審決訟案、徵收賦稅等。
清朝時延續明朝法令,定知府爲從四品官職,職能與從前並無太大的變化。
《儒林外史》中王太守笑道:‘可見三年清知府,十萬雪花銀的話,而今也不甚確了。”此中的“清知府”並非指清朝的知府,而是“清廉”的知府。表面上算的是“清廉”的官員,三年就可攢十萬兩白銀,可見“知府”是實打實的肥缺。
在不明顯違法犯罪的情況下,知府一職都能從各個方面獲得更多的財富,更何況那些貪官污吏,大肆搜刮民脂民膏之下,所得財富更是無法想象。那麼,在清代,知府一職相當於現代的何等級職位呢?
知府的“向上”職能
清代設置用於方便統管全國的主要政權分爲省、府、縣三級,其中“府”列於中間層級,類似於現代的“市”。“府”又分爲“省府”與“一般府門”,知府也由所在的“府”不同,職權也會相應的有所改變。
清代官員等級一般分爲九品十八級,從四品的官職在京官遍地大官以及各公伯爵等超品職別中並不算什麼,但是在地方上來說確實真正的手握實權。
知府第一職責自然是聽從朝廷的指派,按照朝廷規章制度辦事,服從朝廷的命令,傳達上令。作爲封建王朝承上啓下最重要的節點,知府主要起到了向上傳達民意,向下頒佈政令的作用。
從知府的政權位置來看,它是連接省與縣之間必不可少的政府單位,從上情下達、頒佈政令,管理地方政務等方方面面來看,知府人選尤爲重要。
知府還負責爲各州縣推薦官員,然後由督撫進行正式考覈,考覈通過即可有了當官的資格,期間爲了防止知府與地方官之間相互勾結,爲禍一方,並定下了“保舉連坐之法”。一方面即可相應的對知府和官員有所約束,知府即使想要任人唯親,也要顧及萬一有何差錯,那將會禍及自身。,知府也會相對上心,防止出現徇私舞弊等現象。
知府的地方職權
知府地方上的政務職能主要是有督查州縣徵錢納糧一事、維護地方法治、審理案件與判決等。權力範圍極大,因此作爲中央管轄地方最重要的節點,也就需要了“知府”一職需要“全能”人才擔任。
朝廷的主要收入來源就是徵收賦稅,而國家如此之大如果沒有劃分徵收範圍,那麼將會造成極大的混亂。各地州縣的銀糧徵收等都是由知府負責督辦,對於各項目都要按照原定規章制度進行,不能出現漏徵或者多徵的狀況。
如若有發現知府向地方上隨意加徵,造成民怨,那麼地方上的官員也可向上舉報知府的腐敗行爲,情況屬實者,將會被革職查辦。
還有漏徵現象、拖徵現象也需要知府督查,如果地方鄉紳出現了上訴等行爲,地方需將名單上報知府,那知府需要了解情況,再將詳細情況上報督撫。可以說知府是中央管理各地的一雙眼睛,需要眼明心亮,給予中央準確的情報。
知府的維護地方法治職權,在平時沒有出現任何災害時,知府主要是瞭解府轄市內的戶口情況,人文風俗等,以穩定當地社會爲主。當出現自然災害,如雪災、旱災、水災等情況發生,知府要立刻制定出行之有效的救災方案,安置災民,安撫民心。
如府轄區內發生盜竊等案件時,收到地方官員上報的案件,知府必須要公正嚴明,查清案件,並進行審理,最後將案件審理的結果上報與省級政府。
審理案件與判決職權,清代的知府權力比較大而廣,是當地行政司法部門的一把手,是掌控當地的關鍵。由於案件審理比較複雜,各種案件有輕重緩急之分,重要案件、重大案件縣級無法自行審理時,需要收集證據,整理案件資料上交知府,如若過於重大事件知府職權無法處理,將會上移更高一級的按察使。
知府的日常工作中還有需要管理所轄範圍內的農業發展、交通運輸、負責教育考試,爲朝廷提供人才,以及興修水利等等。
由以上可見,知府在政府單位管理地方政務的重要性,各方各面都需要知府操心,如若能力不足,那將會釀成大禍。不說百姓安居樂業,如若知府無能再腐敗,百姓無法生存,那麼內亂將不是沒可能。
知府上可宣達政令、下需統轄萬民,在選拔人才、管理政務、應對災害、徵收賦稅等等方面都是一把能手,因此能當上一府“知府“之人必是非常優秀的全能人才。在知府職位上盡心盡力,工作出色,那麼官員的升官加爵也不是不可能。
就因爲權力之大,知府所受到的誘惑也是極大的,不“貪污受賄,收刮民脂民膏”都能做到家財萬貫;如果心性不夠堅定,富可流油也不是不可能,但這也是一把懸在頭頂的刀,隨時都有可能丟了職位、也丟了身家性命。
總之,知府集“總州縣之成”,“大吏倚以爲治者也”,確實是“要職”,也是“能職”。我們從知府的職權規劃中換算現代來看,也就相當於我們的市長兼市委書記,身兼重要兩職,其重要性可想而知。
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