古代官員是怎麼領到自己工資的? 皇帝如何發放?
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中國從秦朝開始,就建立了幅員遼闊的大一統王朝,而且採用郡縣制度,各地官員都由中央任命。僱人幹活,就要付工錢,具體到國家機器上就是俸祿。
而在古代沒有完整的銀行金融系統,那麼官員是如何領到自己的工資呢?是全部到都城領取,或者皇帝派人下來發嗎?
不是的。事實上古代有一整套完整的俸祿制度,保證了官員工資的正常到位。
具體操作爲:
1、首先,工資不一定是錢
在當時貨幣體系還不完善的時代,完全的貨幣時代還沒有到來,因此存在着相當數量的以物易物的交易,而且,當時的百姓向上交的賦稅也不是錢幣,更多的是實物,比如糧食、絲綢、布匹等。
所以官員更多時候,領到的俸祿就是實物。
郡縣制推行後,皇帝會向各地派出辦事機構,作爲對地方行政的監督,這些監督機構在旅行監察職責的同時,也充當着辦事處的作用。官員在領取俸祿時,就需要到這些辦事處領取折實,相當於糧票等憑證。
領取折實後,憑摺實到朝廷制定的地方領取糧食等實物。歷朝歷代發放俸祿的機構都不同,唐代發放的辦法,在《唐六典》等書中有記載:京朝官的祿米、布帛等,由司農寺屬下的太倉署負責發放,地方官員的祿米、布帛,由各州郡倉曹負責發放。發放時間是半年一給,一年兩次。
到了宋朝,官俸的領取憑證稱"券歷",內含各種以實物形式發給的補貼,通稱"給券",具體名目有館券、驛券、倉券等區分,均由持券者到指定地點領取。
明朝就很有意思了,明代官俸折實的花樣特別多,總是受祿者吃虧,明朝鄭和下西洋後,國庫中堆積着大量西洋帶回的香料胡椒等物品,一度作爲官員的俸祿進行發放。
2、其次,朝廷不一定發錢
這種情況在古代確實不多見,但是也是存在的,比如北魏前期。
我們看電視劇《錦繡未央》中,李尚書工作中犯了錯,太武帝拓跋燾龍顏大怒,下旨罰了李尚書一年的俸祿。
其實這是一個明顯的史實錯誤,爲什麼呢?因爲孝文帝改革前,北魏官員是沒有俸祿的,冰敬碳敬養廉銀什麼的統統沒有。
那官員吃啥喝啥呢?問得好,當時的北魏還未完全成爲封建制度的政權,還保留了大量的遊牧民族的殘餘。北魏朝廷規定,官員的俸祿取決於自己的能力,什麼意思,就是放任官員去搶奪和搜刮百姓,這是北魏官員的生財之道!
有幸的是,後來的孝文帝改革後,北魏完成封建化進程,官員也有了固定的薪水。
3、最後,官員不一定需要俸祿
這裏指的是朝廷統治的羈縻地區。
歷朝歷代,羈縻地區佔到了王朝統治區域的很大一部分。而這一部分的官員雖然都是朝廷來任命,但是基本都是當地的部落首領。
雖然掛着朝廷官員的頭銜,但是他們是真正的獨立王國,部落首領就是國王。他們平時除了承認中原王朝的宗主地位,定時向朝廷上貢,朝廷很少直接干預羈縻地區內部事務。
因此,關於官員發錢的事,朝廷大多數也是以賞賜的名義給了部落首領,這和俸祿性質上不一樣。
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