揭祕北宋包青天包拯為何沒有當上宰相?
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秦腔《鍘美案》一劇,把包拯稱為“相爺”,秦香蓮有唱詞道:“相爺替民伸屈冤……”然而,綜觀北宋一朝的官制和包拯一生的仕途,不難發現,包拯並未為相。
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在宋朝時期的政治體制中,宰相制度仍居於核心地位,處於所謂的“調整期”,正副宰相同設,多相併行,編制並不固定。這明顯是在集中皇權、分散相權,以緩和皇權與相權之間的矛盾。
北宋前期,中書門下的長官為正宰相,亦稱“同中書門下平章事”,副宰相稱“參知政事”。後來參知政事與正宰相基本無異,更加分散了正宰相的權力。宋太宗後,一相四參或二相二參是常有之事。但無論怎樣調整宰相制度,皇權與相權之間的矛盾都無法得到徹底解決。
包拯是北宋天聖五年(1027年)的進士。中進士後,因父母年邁,不忍遠去為官,直到雙親相繼去世,守孝完畢,才在親友的勸說下步入仕途。
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宋景佑四年(1037年),包拯任天長知縣,頗有政績,後調任端州知州。回京後,任監察御史裡行,又改監察御史,為“言事官”,對處事不當,行事不法的官僚,都可以進行彈劾。包拯曾七次上書彈劾江西轉運使王逵,並嚴厲批評宋廷的任官制度,朝野為之震動。
嘉佑元年(1056年),朝廷任包拯權知開封府。在短短一年多的時間裡,包拯把開封府治理得井井有條,贏得了百姓的愛戴和敬仰。
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嘉佑六年(1061年),包拯官至樞密副使,次年五月病逝,“京師吏民,莫不感傷”,嘆息之聲,大街小巷皆可聞之。包拯為官二十餘載,最高任職樞密副使。而樞密院是管理軍國大事的最高國務機構之一,樞密使的權力與宰相相當。
由此可見,包拯的權利與副宰相無異。然而宰相的名號,卻始終沒有落在這位鐵面無私的判官“包青天”的頭上,這是個不爭的事實,也算是北宋王朝的一大遺憾。
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