歐盟和北約總部都在哪兒?為什麼是在比利時首都布魯塞爾
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歐洲不是國家,自然沒有歐洲首都。如果在歐洲首都四字上加個引號,還真有一個。這就是布魯塞爾——著名的撒尿小孩於連拯救的城市。
歐盟總部,就在布魯塞爾。
二戰的慘痛教訓,讓歐洲各強國意識到必須抱成團,首先要遏制德國再製造第三次世界大戰。1951年4月18日,法國拉上比利時、義大利、盧森堡、荷蘭去找西德,簽訂《關於建立歐洲煤鋼共同體的條約》,次年,歐洲煤鋼共同體成立。這個組織,和1949年出現的歐委會,被認為是歐盟的前身——歐共體的前身。
1965年,西歐六國把以上提到的這些組織,統合成立了歐共體,條約是在比利時首都布魯塞爾簽訂的,所以把歐共體總部放在了布魯塞爾。
為什麼? 有幾個原因:
一,在西歐六國(西德、法、意、比、荷、盧)中,比利時首都布魯塞爾在地理位置上相對適中,也就義大利相對遠點。這有點像河南省定省會時,地理位置相對適中的鄭州被選中。
二,涉及大國間的平衡。眾所周知,國際組織總部如果放在強國,該強國有條件對該組織施加強大的影響力,比如美國對總部在紐約的聯合國,呼來喝去,不成體統。
西歐六國中,法國是二戰戰勝國,又是聯合國五常之一。總部放在法國,地理位置也適中。可西德和義大利是戰敗國,沒啥話語權,再把歐共體總部放在法國,大家還活不活了?西德和義大利反對總部放在法國。但要總部放在西德或義大利,法國又不同意。
怎麼辦?那就放在三大國之外,這下誰都沒意見了。在三小國(比、荷、盧),比利時首都布魯塞爾不南不北,正合適。盧森堡是個袖珍小國,而荷蘭又偏北。來回折騰一圈,就把歐共體總部放在了布魯塞爾。
不過,聰明的人不會把雞蛋放在一個籃子裡,以免讓比利時獲得更多的話語權。(歐共體)歐盟總部放在布魯塞爾,但一些重要機構卻分散在歐洲各主要城市,比歐洲央行總部放在西德的法蘭克福,盧森堡是歐洲法院、歐投行等重要機構的駐地。
這樣一來,就降低了(歐共體)歐盟淪為一言堂的風險。等到歐盟擴大後,再搬遷首都成本太高,再加上布魯塞爾綜合條件非常合適,歐盟總部就留在了布魯塞爾。
你可能注意到了,常年駐在布魯塞爾的,還有一個著名組織——北約。北約為什麼把總部放在布魯塞爾,也是有原因的。
和歐盟搞經濟不同,北約是個純軍事組織,為了和蘇聯搞的華約相抗衡。成立於1949年4月的北約,總部最早並不在比利時首都布魯塞爾,而在法國首都巴黎。
北約成立時有12個成員國,其實英國和美國是二戰戰勝國,北約總部放在英美,其他國家肯定有意見,認為話語權總讓強國把持。而西德還沒有加入,法國雖然名義上也是二戰戰勝國,但畢竟亡過國,綜合實力不如英美。把北約總部放巴黎,是各方都能接受的結果。
果然,北約成立後,實際上就是英國和美國的二人轉。有什麼大事,英美兩國直接說了算,法國等國只是拉人頭湊數的。法國人的驕傲舉世皆知,自然受不了這種輕視。法國曾找過美國,希望英美能讓法國加入“二人轉”,成立一個由英美法主導的理事會。誰的蛋糕願意讓別人分享?美國拒絕了法國的請求。
法國大怒,說你不讓我吃蛋糕,那蛋糕店也別在我的地面上開了。1959年,法國開始撤出北約,還把美國駐法國的轟炸機部隊請了出去。1966年3月,法國正式退出北約。
很自然,北約總部不能留在巴黎了,否則以戴高樂的脾氣,他真敢斷水斷電。法國退出北約一年之後,1967年10月16日,布魯塞爾成為北約的新總部。
放在布魯塞爾,和歐共體選定布魯塞爾當總部,是一個邏輯。總部不能放在強國,也不能放在袖珍國,位置還不能太偏。算來算去,布魯塞爾最合適。
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