政治分肥案例 政治分肥立法
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政治分肥,政治学概念,外文名Pork-barrel,或称为政治分赃、猪肉桶政治或肉桶政治,是议员在法案上附加对自己的支持者或亲信有利的附加条款,从而使他们受益的手段。
“猪肉桶”一词由美国产生,据说是源自印地安人在族人中分享腌制猪肉的传统。[原创研究?]1829年3月,美国总统安德鲁·杰克逊就职后,撤换联邦政府官员,代之以自己的支持者与友人,被称为“分赃制度”(spoils system);这个词于1832年由美国参议员威廉·L·马西提出,引自其名句“赃物是属于胜利者的”(“to the victor belong the spoils”)。安德鲁·杰克逊认为,奖赏所属派系并鼓励其他人加入,有助民主。分赃制度造成美国政治最腐败的时期,直到1883年才被《彭德尔顿法案》终结。
政治分肥大部分采取直接对某地区或某企业拨款的方法,在舆论监督较严的情况下也有使用更间接的办法。猪肉桶条款一般都是在法案最后要通过时,采取紧急附加条款的方法加入;法案的支持者为了获得这些议员的支持和法案的及时通过,只能放任这些政客加入自肥的附加条款。
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