六部制度起源于何时?兵部的职责是什么?
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兵部,在古代,属于六部之一,而六部制度始于西周,终于晚清,横跨两千多年历史。
6部,指的是朝廷里六个政府部门,而六部里面,礼部负责制定礼仪;工部又称水部,负责帝国的大大小小工程;户部负责人口统计以及财政、税收;而刑部负责办案;吏部负责官吏升迁;最后是兵部:兵部负责军队管理。
六部相对来说,对帝国都是不可或缺的,而《孙子兵法》开篇就说过,军事是国家的头等大事,关乎生死存亡,因此要重视。因此说,兵部的主事人员,关乎到帝国的安全,因此历代天子任命兵部官员的时候,都是非常重要的。
兵部的官僚体系
一般来说,六部(包括兵部)在内,最高的长官往往是尚书——比如礼部尚书、刑部尚书,兵部的最高长官是兵部尚书。在明朝之前,中国的官制比较稳定,一般来说,代表国家的正国级干部只有一个,那就是皇帝(当然也有两个并存的,比如太上皇按照现代的观念,算正国级)。而丞相,则属于副国级。当然,很多朝代副国级不止一个,比如秦朝秦始皇那会儿,秦帝国推行三公九卿制度,所谓三公,包括丞相和太尉,而秦朝的太尉,级别上和丞相是对等的。而六部尚书,地位仅次于丞相,在大多数时代,六部是归丞相领导。兵部尚书大体上,相当于民国时候的陆军总长、当代的国防部长。
说到兵部这个制度设计,不得不佩服中华民族祖先的高端智慧:因为在21世纪的今天,世界上绝大多数国家军队的管理权和指挥权,是分离的,比如美国,美军的指挥权在总统手里,但是美军管理权不在总统手里,把指挥权和管理权分开,是近代欧洲才想到的事情。
而中华先民,早在西周那会儿就具备这个意识了,并且在后世不断完善:比如说兵部尚书对军队有管理权:比如将领的任免、工资待遇啥的,以及驻军调度,都属于兵部掌管,但是一旦战争爆发,军队指挥权,则不在兵部的权限范围内——事实上兵部尚书大部分时候是文官,而文官制度管理军事,这一方面,中国也是遥遥领先全世界的。
兵部尚书大体上相当于正部级。而兵部作为一个庞大的机构,光靠一个尚书肯定管理不过来,于是古代朝廷在兵部尚书之下,设立了兵部侍郎这个职务。所谓兵部侍郎,顾名思义,带有辅佐的意思。兵部侍郎大体上相当于兵部尚书的副手,在兵部尚书的授权下,替兵部尚书处理一些兵部的具体工作。
一般情况下,兵部只有一个尚书,以及不超过三个的侍郎。而兵部侍郎在民国,对应职务叫做陆军部次长,在当代,对应国防部部长这个职务。按照级别来划分,兵部侍郎在当下,大体上相当于副部级这个级别。
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