巡抚在军事上的权力有多大 巡抚能调动多少兵力
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今天小编就给大家带来巡抚军队的文章,希望能对大家有所帮助。
在清朝统治期间,对于总督或者巡抚这种封疆大吏应该不会陌生。例如两江总督、江苏巡抚等等,这已经属于清朝的高级官员。但是一个最关键的问题出现了,这些总督或者巡抚,到底能够调动多少军队呢。其实每个省的情况不一样,如果巡抚上边有总督,那巡抚其实在军事上没有多少权力。但是如果没有总督压着,那巡抚能够调动一个省的所有驻军。但是每个省的驻军都很有限,根本没有可能威胁皇帝的统治。
首先需要讲一下总督和巡抚的区别,大家都认为总督是巡抚的上级。比如两江总督,就能管理江苏、安徽和江西三个省的巡抚。其实总督和巡抚是平级关系,总督没有管理巡抚的权力。从职权上来说,总督负责管理三个省的军队,有点类似于战区司令。而巡抚则管理一个省的普通事务,对军队的控制力不大,有点类似于省长。按照清朝的规定,每个省都驻扎了绿营兵和八旗兵,而且军队的数量不一样。
八旗兵由各地的驻守将军管理,比如广州将军、杭州将军等等。至于绿营兵则非常的复杂,绿营兵分为督标和抚标。按照规定,总督可以调动各省的绿营兵,属于总督直辖的绿营兵大概有3000多人。如果将三个省的驻军合计,总督确实能够管理不少军队。请注意,朝廷没有那么傻。总督没有权力插手民政,驻军的后勤还需要依靠地方衙门。巡抚与总督相反,巡抚管理地方事务,能够调动的军队很有限。
比如两江总督,能够调动江苏、安徽、江西三省的军队,但需要三省提供后勤。江苏巡抚管理了一个省的政务,但只能调动自己的标兵两营。按照当时的编制,巡抚只能调动2000多军队。当然,这种巡抚有总督的制约。但是有的巡抚则是名副其实的封疆大吏,比如山东、河南和山西三个省的巡抚,由于没有总督的制约。这三个省的巡抚可以调动全省的军队,看上去兼任了总督的一些权力,其实不是这样。
清朝高层是非常精明的,担心地方上的官员割据一方,所以地方官员能够调动的军队很有限。在驻扎军队比较多的省份,总督和巡抚相互节制。只有驻扎军队比较少的省份才没有总督,比如河南巡抚。按照清朝的规定,河南巡抚能够调动全省的驻军。但是河南全省的绿营兵还不到2万人,依靠这么点军队最多就是维持地方治安。山东和山西的军队数量略微多一点,都是2万多人,依靠这些军队,地方上的总督和巡抚根本没有能力与朝廷叫板。
但是有一种情况在中国历史上比比皆是,那就是中央向地方放权。在清朝的后期,爆发了著名的太平天国运动。为了镇压太平天国运动,清朝鼓励地方官员组建团练对付太平军。曾国藩的湘军就是这么起家的,在平定了太平天国之后,湘军集团已经成为尾大不掉的情况。曾国藩拥有10多万军队,而且控制江南各省的民政。对于清朝来说,曾国藩已经成为一个潜在的威胁。所以,清朝开始重用李鸿章和左宗棠,去进一步制约曾国藩。
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