古代交通不便各地奏摺是如何送到皇帝面前的
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看古裝劇的時候,常常會聽到“上折”“遞個摺子”這樣的話。這個“折”“摺子”便是奏摺。
奏摺是當時大臣與皇帝溝通的一條最重要通道,尤其對地方官員而言,上一趟京師朝見皇上是件很難的事。於是,一年到頭大量的要政大事便通過奏摺來稟報,並按照朝廷對奏摺的批覆來辦事行政。
同時,奏摺也是大臣與皇上聯絡感情的主要紐帶。曹丕一句“文章乃經國之大業”的話,曾經被無數文人所引用,並因此而自豪。其實,對於通常文章而言,是攀不上“經國大業”這個高度的,唯奏摺這種文章或許可以接近。
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1
官員給皇帝的報告有兩種:
題本與奏摺
在清代,官員們給皇帝的報告有兩種。一種是報告例行公事,如財政的收入支出,軍營的管理操練等等。這種報告叫做題本。先送通政使司收取,由通政使司報往內閣,由內閣處理後再擇要彙報給皇帝。例行公事之外的公私大事,則用奏摺的形式直接向皇帝陳述。
並不是所有的官員都可以向皇帝上奏,它有級別和職責的限制。清制規定:
中央各部院的堂官及科道言官,地方上的文職總督、巡撫、布政使、按察使,武職將軍、都統、提督有權上奏。
用今天的職務來套,即中央各部部長副部長、監察紀檢方面的官員,文職省長副省長、武職大軍區司令員、省軍區司令員都有上奏摺的權利。由省裏派出的管理數府州及負責督糧、鹽法事務的高級行政長官道員,遇有要事,也可以專折上奏。
此外,負有特殊使命的人,雖不在這個級別之內,也可以臨時授予他單獨上奏的權利。如曾國藩帶湘軍出省打仗,他當時是在籍守制的人,沒有任何職務,但肩負的擔子非同一般,他向皇帝請求單獨奏事的權利,皇帝同意了。
這兩者之外,遇有非要向皇帝通信息不可的情況,則只有請夠資格的人代爲呈遞了。
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2
光緒二十七年改題爲奏
題本、奏摺分行到光緒二十七年時,朝廷實行“改題爲奏”,即將題本改爲奏摺,也就是說廢除了題本。從那以後,文武大員向皇帝報告情況,便只有單一的奏摺了。
各衙門對呈遞奏摺一事極爲看重,尤其是遠離京師的地方大員更是視爲神聖。各省題本,均由驛站按規矩一站一站地送往北京,通常需要一兩個月才能到達通政使司。但奏摺不同。它是由發折官員的侍從武弁專差護送到京,並且限定時刻到達。
若是緊要公文,則用快遞。當時的快遞分爲四百里、五百里、六百里、八百里等幾個等級。若是四百里、五百里則逢站換馬;若是六百里、八百里,則日夜兼行,逢站不但要換馬,說不定還要換人。
3
拜折是將奏摺送出衙門外
將奏摺送出衙門外,有個專有名詞叫做“拜折”。拜折時得舉行隆重的儀式。這天一早,衙門警衛森嚴,衛兵嚴執刀槍站在甬道兩邊,僚屬們則按品級列排於庭院中。大堂上設香案,將一個尺餘見方的木箱供放在香案上,木箱由黃緞包着。
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一切準備就緒後,奏摺的主銜官員穿戴得整整齊齊地走到庭院中,面對着大堂香案上的木箱。這時,轅門外放炮三聲,隨之鼓樂齊奏,主銜官員對着香火繚繞中的木箱行三跪九叩大禮。禮畢,走進大堂捧起木箱,然後莊嚴地交給一旁的送折武弁。折弁接住,將木箱雙手捧過頭頂,疾步下堂,通過庭院甬道走出轅門。此刻轅門再放炮三聲,以示恭送。
有趣的是,這個看似神聖的黃緞木箱裏其實是空的,奏摺並沒有放在這裏。要等這個儀式結束,衙門內外完全安靜下來後,奏摺才由人包好,從衙門後門交給折弁帶走。
爲什麼要這樣做?筆者揣測,可能是出於安全方面的考慮:熱熱鬧鬧中辦的是“假的”,“真的”卻是在悄沒聲息中進行。讀者諸君不妨細細地去觀察觀察,便可以發現,世間許多事其實都是在這種形式下辦成的。
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