李鴻章欲重修圓明園實地考察 光緒怒將其罰俸降職
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清代官員辦案不力
面臨降級、革職、倒扣數年薪水之重罰
看過清朝劇的人,尤其是看過周星馳《九品芝麻官》的人,可能會以爲清朝的司法官吏威風大得很:衙門一開,兩旁差役手持棍棒,敲打着地面,一聲聲“威武”,製造一種肅殺氣氛,嚇得小民們戰戰兢兢,兩股戰戰,然後大人坐在上面用驚堂木一拍,或者將竹籤往下一扔,好不威風。
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然而,歷史永遠比戲曲複雜;存在永遠比虛構深沉,真正的清朝辦案官吏,又是怎樣的面目和心態呢?
高級官員亦不例外
李鴻章輕裝考察圓明園被罰
清朝不止是對辦案官吏有追責,其實對所有官員們都有相關追責制度。一般措施是降職、降薪和革職。進一步則是訴諸法律處理。
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在這種追責體制下,相關的清朝官吏過得也不輕鬆。例如在康熙八年,湖廣道御史李之芳上奏:一些官吏在位才一兩年,卻已經被罰俸五六年,甚至已經罰俸十多年了,基本上把後來的工資薪水全搭進去了。這部分人日子過得不踏實,“一遇小節細故、即不能久安其位。亦屬可惜”。
不過,倒是有一個疑問,既然十幾年薪水都被預扣光了,那麼這些官吏是怎麼生存下去的,這裏面恐怕是有文章了。
大家熟悉的龔自珍也針對這個問題寫過文章,名爲《明良論四》,裏面描述了清朝官吏在追責制度下表現出來的情狀。龔自珍說,哪怕是朝廷一品、二品官員都如此,“朝見而免冠,夕見而免冠,議處、察議之諭不絕於邸鈔”。所謂免冠,就是摘掉帽子,即請罪謝罪之意,摘掉帽子謝罪的事早晚都發生,“議處”和“察議”這些形式的批評經常見諸官方簡報——“邸鈔”。而地方上呢,“府州縣官,左顧則罰俸至,右顧則降級至,左右顧則革職至,大抵逆億於所未然”,九品芝麻官們,一會兒罰俸祿,一會兒遭降級,甚至革職,很多都是意想不到的。例如李鴻章想要重修圓明園,故而輕裝去實地考察,結果沒有想到,光緒震怒,怪他不該私遊皇家園林,將其罰俸降職處分,可謂動輒得咎。從這些來看,清朝對官吏的追責似乎是很嚴厲的。
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在這些官員士大夫的記錄中,清朝的官員似乎有點無奈的味道,不過,在其他人看來又如何呢?大家知道,清朝吏治的鬆懈、糜爛也是出了名的,哪怕在康熙、乾隆朝都很厲害。歷史是如此的多面孔,不可一概而論。
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