歷史上只出現了三個月的省份!晚清時期江淮省爲何曇花一現就不見了?
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江淮省是什麼地方你知道嗎?不知道沒關係,小編告訴你。
劃分行政區,分區域管理並由中央統一領導,的確是有效管理國家的好方法。也因此在行政區域劃分的問題上,必須要慎之又慎,絕對不能太過任性。
然而在1905年,清朝倒是十分人性,將江蘇省的北部區域分離出來成立江淮省,結果僅僅3個月後清朝就撤銷江淮省,將其再併入江蘇省,一切又都回歸原樣。
當然了,清朝不可能是吃飽撐着沒事幹,不論是設立江淮省還是撤銷江淮省都肯定是有他的道理。只不過是在具體實施的過程中碰到種種問題,這才導致了這一出鬧劇。
一,江淮省,江蘇省,江南省
說到這個江淮省,就得說到江蘇省。而說到江蘇省,那又得提到江南省。
清軍入關後的行政區劃分,大體上還是按照明朝時期的來。而位於長江下游的南直隸省被清朝改名成“江南省”,行政區範圍大概是今天的江蘇省、安徽省和上海市。
但不管是明朝時期的“南直隸省”還是清朝時期的“江南省”,這片區域都是全國最富裕的地方,在清朝初期該區域的賦稅佔據了天下的三分之一,每一次的科舉考試中該區域又貢獻了近一半的上榜考生。
“天下英才,半數盡出江南”,可以說江南省影響着整個國家的經濟、政治走向。也因此,讓剛剛入主中原的清朝感覺到恐慌,生怕江南省會被有心人利用,從而影響朝廷的統治。
於是在1661年,清朝拆分江南省,把他拆成安徽省和江蘇省。
二,憋屈的江蘇巡撫
清朝的地方官員,總督級別最大,一個總督要管理着好幾個省級單位,可以說是副國級幹部。而各個省的一把手是巡撫,級別相當於現在的省委書記。
然而清朝時期的江蘇省,卻被三個總督管轄着。一個是管理江蘇、安徽、江西的兩江總督,一個是管理江南漕糧運輸的漕運總督,還有一個管理黃河的南河河道總督。
兩江總督自然管理着江蘇境內的一切軍政大權。而京杭運河及沿岸的行政、軍事權力是在漕運總督手上,黃河沿線的行政、軍事權力是在南河河道總督手中,這讓江蘇巡撫一個人要看三個人的臉色,經常要兩頭受氣。
那爲什麼會出現這種情況呢?
兩江總督的設立是爲了中央更好的管理各個省級行政區,而漕運總督要負責京杭大運河,以及京師周邊數百萬人口的吃飯問題,可以說漕運總督的工作沒做好,皇帝就得沒飯吃。而河道總督的設立,是爲了預防和處理黃河發生水災。
三,江淮省的設立
就這麼的,江蘇巡撫憋屈了兩百多年。隨着鴉片戰爭和太平天國運動嚴重破壞了清朝的漕運,再加上清朝開始進行海上運輸糧食,這讓漕運總督的再也不想以前那麼的重要。
就這麼的,清朝準備撤銷漕運總督這一職位。但畢竟是副國級幹部,總要給人家安排點事情做。正好漕運總督的主要影響範圍是在蘇北,於是蘇北的不少官員便上書朝廷,說可以把蘇北從江蘇劃分出來成立一個江淮省,這樣漕運總督和漕運衙門的大小官員們就可以到江淮省上班工作。
同時,正準備在徐州興辦產業的張謇讓兩江總督幫忙,給朝廷上了一份書,其中說到,徐州是位置險要,是英國勢力北上、德國實力南下爆發衝突的交匯點。爲了更好地維護國家權益,因此應該在徐州附近設立行省,纔能有效的抗衡外國勢力。
另外,徐州及附近區域民風彪悍,單獨設省有利於管理。而且設立江淮省還可以限制江蘇巡撫的權力,有利於朝廷的控制。
就這麼的,給予種種原因,1905年1月27日,清朝做出決定,將淮安府、徐州府、揚州府、江寧府、通州、海州劃分出來,成立江淮省。而原本的漕運總督,便成爲江淮省巡撫。
四,曇花一現的江淮省
江淮省設立後,第一個不幹的就是江蘇巡撫。原本的江蘇巡撫,手上管理着8府3直隸州1直隸廳,江淮省設立後他手上就只剩下4府1直隸州1直隸廳,面積僅爲之前的三分之一。
而且在京城的江蘇籍官員也十分不滿。雖說他們在京城上班,但是很多關係、利益還在老家。江淮省的設立無疑是搶走了他們的不少利益,於是他們紛紛上書,3個月內便送了七十幾份奏摺表示反對。
最終促使清朝做出決定的,還是湖南總督張之洞,和兩江總督周馥的反對。反對江淮省設立的陣營中又加入這兩位重量級人物,讓已經岌岌可危的清政府瞬間慌亂,趕忙宣佈撤銷江淮省。
就這麼的,1905年4月21日,江淮省撤銷,併入江蘇省。前後算起來江淮省不過存在3個月,曇花一現般的離開歷史舞臺。
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