“知州”是什麼級別的官嗎?比“知縣”高嗎?
本文已影響1.64W人
本文已影響1.64W人
州縣是過去中國非常重要地方行政區。歷來有“天下之治始於州縣”的說法。作爲清朝州縣的長官,知縣跟知州的地位尤爲特殊。
清朝中樞頒佈政策後,都是以文書推動,通過層層疊壓,把事情交到基層官吏手中,由他們做實際執行。朝廷的政策,都是靠這些低級地方官員在下面疏通貫徹。
按照《清史稿.職官三》的說法,知州是“掌一州治理,屬州視縣”,而知縣是“掌一縣治理,決訟斷辭,討滑除奸、興養立教,凡貢士、養老、祀神,靡所不綜”。
知縣跟知州的區別,就在這裏。但如果要更詳細的瞭解這兩個官職的不同,就要從整個清朝的制度中梳理分析。
先來說說清朝的地方行政區劃分。清朝內地的行政區劃分中,有省、道、府、廳、州、縣六種地方行政區。這六種地方行政區並非直接的上下級關係。如果順序劃分,可以分爲省、道、府、縣。
廳跟州,都有直隸於省,跟隸屬於府的情況。直隸州跟直隸廳,都是跟府同級。兩者的區別在於,直隸州往往會設縣,直隸廳一般不設縣。隸屬府的則是“散州”跟“散廳”,它們級別相同,跟縣地位相同。
所以,知州的地位,就會因爲它們的轄區是直隸州還是散州出現區別。相比之下,知縣較爲簡單。除了大興、宛平兩個縣的知縣屬於京縣,地位較高,其他地方知縣則是普通知縣的範疇。
從職權而言,知縣跟知州都要負責轄區內各項民政事務,包括錢穀賦稅、刑名治安、教化百姓等。都可算是直接跟百姓打交道的官員,兩者其實是非常相似的。
按照清朝規制,知縣、知州都必須對轄區內的風土人情、地理環境有深入瞭解,纔可推行政務。爲了壓縮編制,節省開支。
清朝州縣衙門的正式官員極少,大小事務都壓在知縣跟知州身上。只不過稍有區別的地方在於,直隸州的知州,轄區面積可能會大一些。
畢竟他們的轄區下,還有一級行政單位。不過,這個行政單位的級別並不一定是縣。比如臺灣省臺東直隸州就沒有設縣。廣西省歸順直隸州管轄的是土州下雷。
而縣作爲級別最低的地方正式行政區,就沒有下屬機構了。這裏必須說明的一點在於,直隸州雖然地位跟府相等,但轄區大小往往有區別。
畢竟府可管轄轄區內所有行政區,包括縣、散州、散廳、土司。如果是散州知州,本身又是跟縣同級別的正印官員,他們跟知縣,差別不大。
而朝廷在選派官員時,知縣的選拔範圍較廣,擔任知縣的人,可以是現任官員,也可以是舉人、進士,甚至是花錢買官的人,都有機會授任。知州的人選,必須是現任官員。現任官員的好處在於,他們有實際處理公務的經驗。也就是說,清朝對知州有更高的能力要求。
不過,因爲州縣官員的任務是在太重。所以,在上任以前,都會給他們進行重點培訓。比如雍正朝的州縣官員上任前,就要組織學習田文鏡編纂的《宦海指南》、《收令全書》、《牧民寶鑑》、《福惠全書》等書籍。
其實,知縣跟知州更大的區別,還是在官階級別上。從地位上來首,散州知州跟知縣相差不大,但官階卻有不同。散州知州是從五品官階,一般知縣則是正七品官階,即便是京縣知縣,也只有正六品。而直隸州知州的官階是正五品,比從四品知府級別低。
清朝官制中,一向以官階品級劃分官員地位。即便只有相差一級,都會出現不同的影響。對於知縣來說,他們就沒有權力穿上白鷳補服和水晶頂戴的官帽。
這些都是知州作爲五品官員的權力。包括在收入、住房上,都有差別。清朝地方官的收入是由俸祿和養廉銀組成。俸祿是隨着官階越低,不斷下降。
養廉銀則受各地賦稅情況影響,各有不同。在住房上,作爲五品同知的規格是七間房,六品京縣知縣的規格是五間房,七品知縣的規格是四間房。至於出行上,四品以下官員在地方只能坐四人擡轎,實際上是抹平了差距。
總機而言,知縣、知州作爲清朝的低級地方官員,在職權、地位上都非常接近。所區別的在於它們各自具體的轄區、位置,以及官階級別帶來地位、權力差距,知州會稍微高一些。
歷史上“兵聖”“殺神”“鬼將”等一衆稱號,各自指的是誰?
“五服”和“六親”還有“祖宗十八代”指的是誰
知縣知府知州是幾品官 知縣幾品官職
商朝爲什麼屢次遷都?“亳”、“隞”、“相”、“邢”...
鬼谷子說“人無城府,必定吃虧”!“城府”和“套路”有什麼區別?
“姨夫”還是“姨父”,你知道嗎?老農一語點破
“竄”、“逃”、“奔”三個字有什麼區別?春秋戰國時期的大逃亡!
職業“聖人” 出身“私生子” 年齡“萬壽無疆”怪哉?
古代爲何會出現“嫡”“庶”的分別?“嫡”“庶”之分有多嚴重?
“白馬之盟”的起因和內容是什麼?“王莽”撕毀“劉秀”重提貫穿了整個漢朝!
“矮”和“射”搞反了什麼怎麼回事?“矮”和“射”的漢字演變過程!
“後”、“帝”、“天子”的區別在哪?隱藏了什麼樣的政治需要
縣和市是一個級別嗎
一些你不知道的“不正經”野史!你知道“老公”在古代是什麼嗎?
“唐僧”“悟空”“八戒”真的存在 他們確實去西天取經
“五刑”、“十惡”和“八議”在中國古代具體是怎樣的刑罰制度?
漢朝疆域 郡縣兩級制度變爲州郡縣三級制
古人收了元宵的“燈”便“探春”女子間流行“鬥花”
從“鐵面御史”到“洋務幹員”,餘聯沅在“東南互保”中發揮了什麼作用?
知縣知府知州是幾品官
歷史上“兵聖”“殺神”“鬼將”等一衆稱號,各自指的是誰?
漲知識!“宦官”和“太監”竟然不是一回事?
知州相當於現在什麼官
秦始皇澆鑄了十二座銅像,爲何都穿着咬過的服飾呢?
《溫暖的皇妃》已上線,該劇似乎做到了極致爛俗的狀態
周武王姬發伐商紂的故事 周武王姬發怎麼死的?
薛蟠打死香菱的原因是什麼?爲什麼這麼做?
古代進士那麼難考 書生需要讀多少書,識多少字
漢獻帝怎麼死的?歷史上曹操父子與漢獻帝的關係
成語“盛氣凌人”源自何人?其中有哪些歷史典
揭祕上古野史:周王室曾窮得連先王都葬不起?
紅樓夢中賈寶玉、薛蟠、秦鍾之間的關係到底是什麼樣的
法家的代表人物是誰?法家創始人是誰
諸葛瑾屢戰屢敗,爲何卻能成爲東吳大將軍?
歷史上古人在端午節這一天都有哪些活動?
杜秋娘有幾首詩?描繪了怎樣的景象?
卡諾莎之辱的經過是怎樣的?米蘭大主教的任命上由不同人
西楚霸王的那些祕密 項羽12金鑼寶藏之謎